福州启动菜价协商机制 公共菜回声而降肾蕨属

去年9月，对福州的菜农来说是段灰暗的日子，菜价从那时开始走入低谷。而从去年11月开始至今年1月初，菜价逐渐走至高位，市民开始感受到餐桌上绿色蔬菜带来的“负担。1月6日开始，我市启动蔬菜价格协商机制，16种大众蔬菜的零售均价应声而降。菜价高低起伏的原因何在?在春节来临之前，记者沿着种植、批发到销售环节，走访了菜农、批发市场、超市及主管部门，寻找和解析左右菜价的因素。

菜农：价低滞销 价高畅销

24日15时，闽侯县南通泮洋瓜山片蔬菜基地，得益于前段时间的晴好天气，绿油油的蔬菜长势喜人。菜农刘文辉将一筐筐刚摘下的上海青，抬上驶来的皮卡车。“这是送去永辉超市的，批发价2元1公斤。刘文辉承包的菜地里所出产的上海青有80%直供给永辉超市，尽管价格比批发市场稍低，但量大、稳定。待车子装满驶走，他站在田边和记者简单聊了几句，又走至种植艾菜的大棚。“冬天吃火锅的人多，艾菜的行情好，现在批发价到了6元1公斤。刘文辉说。

“种菜的成本有地租、人工、农药、化肥这些。这几年人工、农药和化肥都涨价了，占到成本的8成。但成本的增加远不如价格的起伏让刘文辉忧心。回忆去年9月份菜价大跌时，他颇为感慨。现在种菜，价格低就意味着滞销，价格高反而销量好。至于价格起伏的原因，刘文辉说不出所以然，只知道跟着大高地省藤家的价格走。

市场：看天看量看全国

闽侯南屿，距离刘文辉的菜地20分钟左右车程，就到了福州蔬菜的集散地海峡蔬菜批发市场。这里每天交易的蔬菜总量近2000吨，占福州蔬菜日交易量的7成。

16时，正是市场交易的高峰期，一车车蔬菜运入、驶出，一派繁忙景象。从去年开始，叶绿类蔬菜便可直接在市场内自主交易，免收交易手续费。这一措施年让利逾200余万元，使得像刘文辉这样的菜农可以自定价格，在市场内与蔬菜零售商自主交易，叶绿类蔬菜批发环节成本得以降低。

但这仅限于叶绿类的蔬菜，其他蔬菜在市场内仍以批发商的形式批入售出。据统计，海峡蔬菜批发市场交易的所有蔬菜，约有5成来自福州本地的散户和基地，其中基地占15%、散户占35%;其余5成来自外地。“当外地的菜价低时，批发商就会从外地入货;当外地的菜价高时，福州的蔬菜就会流向外地。这就意味着，福州的菜价直接受全国各地的菜价左右。海峡蔬菜批发市场副总经理林修建介绍说。

再细分析，决定菜价高低的另一因素在于天气，这在叶绿类蔬菜上反映得尤为直接。“叶绿类蔬菜，阳光好时种植30天上市，遇上阴雨天气，上市时间就要拉长到45天。天气好，出产量多，价格就低，反之价格就会上涨。去年12月底福州持续低温阴雨天气，叶绿蔬菜的价格马上就上去了。林修建说。

量与价的市场博弈同样体现于菜农选种的品种上。“去年，A蔬菜价格高，菜农就会一窝蜂选种A，那么等A蔬菜大量上市，价格就会大跌。跌完之后，农民再成批转种B蔬菜，A蔬菜的供应量大减，价格又会大涨。林修建假设了2种极端的状态，在目前散户占据35%比例的情况下，这种状况曾多次出现。

林修建所分析的菜价原理在永辉超市方面得到印证。目前，该超市在福州地区的蔬菜日采购量达280吨左右。其中60%~70%的采购量来自农超对接，但福州本地仅限于难以保存、运输的叶绿类蔬菜，云南昆明等种植大省所占的采购比例远高于本地。

围盘树科部门：引导专业、集约、规模生产

今年元旦前后我市持续低温阴雨天气，叶类菜价格居高不下凤凰木属。为营造平稳的市场环境，经市政府同意，我市启动了自2010年以来的第四轮蔬菜价格协商机制。机制运行一周，16种大众蔬菜的农贸市场和超市零售均价下降2.83%。至今，实行协商价的上海青、天津白等6个大众化蔬菜均已降至机制启动线以内。

该机制从批发环节入手，批发价与协商价之间的差价，由政府对销售商进行补贴，通过控制主要销售渠道的关键蔬菜价格，从而带动市场全部蔬菜价格的下降。

但这一机制，在以刘文辉为代表的菜农眼里，是“看高不看低。他们希望当价格低时，也能得到政府的关注。在主管部门眼中，针对菜价低谷时的调控目前尚难实现。“目前，菜价主要还是尊重市场。蔬菜全国化的生产信息、流向分析，在市级层面仍无法掌握。现在福州的大基地会到全国的蔬菜主产区考察种植品种、时间，但这对散户来说成本较高，他们可以考虑与大基地合作的方式取得相关信息，用于指导种植。市商贸服务业供应保障处处长刘景秀表示。

目前，为保证蔬菜市场供应、稳定价格，我市去年下半年试点建立市直控叶类菜基地。“主要在2月到5月的雨季期间，针对叶类菜生长周期长的特殊条件，依靠直控基地，保证叶类菜市场供应，稳住价格。一旦价格异常波动，直控基地的售价必须保证比寒兰市场价低25%以上。刘景秀说。目前，我市直控叶类菜基地面积已达1000亩，每亩可获3000元补助。

这一措施的思路是，通过政府扶持，加强基地的基础设施配套，引导专业、集约、规模生产，鼓励农超对接，并在改善市场环境等方面给予支持，促进基地做大做强，从而使得在价格波动异常、自然灾害突袭等情况下，政府得以展开更加有力、更有针对性的调控，真正做到稳市场、保民生。