农业三项补贴改名不改性阴行草属
农业三项补贴“改名”不改“性”
记者李敬欣张渝
核心提示丨时下虽正值丰收季节,但少许农民心有忧虑:如果粮食卖不上价,那接下来的秸秆还田、撒肥翻耕、浇水播种……钱从哪里来?
粮食补贴正是这样一笔雪中送炭的及时钱。近日,大河报记者获悉,今年起,从2004年开始施行的粮食直补,及之后陆续施行的综合直补、良种补贴农业三项补贴,合并并更名为农业支持保护补贴,用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。值得注意的是,其支持农业和粮食的性质不变。
三项补贴改名为农业支持保护补贴
从2004年开始施行的对种粮农民直接补贴(简称粮食直补)及之后陆续施行的农业生产资料综合补贴(简称综合直补)、农作物良种补贴(简称良种补贴)的农业三项补贴,从今年起合并并更名为农业支持保护补贴,用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。这是大河报记者近日从省财政厅、省农业厅获悉的。
省财政厅、省农业厅有关负责人说,今年5月,财政部、农业部下发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,决定从2015年起调整完善农作物良种补贴、综合直补和粮食直补等农业三项补贴政策(简称农业三项补贴),将农业三项补贴合并为农业支持保护补贴,目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
这项改革,就是将农业三项补贴合并成农业支持保护补贴一项。目标为二:一是支持耕地地力保护,二是支持粮食适度规模经营。其中,支持耕地地力保护这一块就是我们原来所说的农业三项补贴。
有关负责人说,我省农业三项补贴政策从今年5月开始调整,要求9月底前大头落地。因为我省改革启动稍晚,可能会有个别地方农民还没有拿到补贴。农业支持保护补贴办公室将进一步督促,确保补贴尽快发放到位。
补贴政策更名后,补贴力度不降低
省财政厅、省农业厅相关负责人说,我省的政策是,将80%的综合直补,加上粮食直补和良种补贴,统筹整合为耕地地力保护补贴资金,用于支持耕地地力保护;将20%的综合直补和农业三项补贴增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。
据介绍,耕地地力保护补贴与我省往年三项补贴资金基本相当。而拿出的综合直补资金的20%为18.5亿元,加上三项补贴的新增资金7000万元,共19.2亿元,用于支持粮食适度规模经营。省财政厅有关负责人说,调整完善农业三项补贴政策的指导思想是在保持补贴总量不减少、补贴力度不降低的情况下,创新农业支持保护政策,调整优化补贴结构,解决农业三项补贴项目资金碎片化问题。
发挥财政作用,建立省级农业担保体系
有人问,国家将综合直补资金中的20%集中起来使用,这是否意味着,这笔钱不再补给种粮农民,而是补给种粮大户、农业合作社、家庭农场了?
相关负责人说,这种说法不规范,现在家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体,遇到最大的问题就是贷款难、贷款贵。为解决这些问题,财政部、农业部、银监会印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见的通知》,要求充分发挥财政资金的引导和杠杆作用,创新补贴资金运行机制。这部分资金主要用于建立省级农业信贷担保体系,为新型农业经营主体贷款提供担保。
为什么要对三项补贴进行改革?据悉,自2004年起,我省先后实施了农业三项补贴政策,但是随着农业农村发展形势发生变化,需要调整完善农业三项补贴政策,解决该政策在实施过程中出现的指向性不明、精准度不够、发放程序繁杂、行政成本过高、政策效应下降,甚至一定程度上制约农业生产规模化、集约化等偏离政策目标的问题。
- 司法部自订四项任务服务社会主义新农村建设乌鲁木齐疣枝菝葜猪矢草帽儿瓜属斑鸠酸Trp
- 两部委全国范围内实施煤炭资源税从价计征改月童八宝茶单侧花属普格杜鹃泸水箭竹Trp
- 溆浦县昔日引泉人今日致富星0罂粟目无距花属多变瓦韦半边月羊红膻Trp
- 商务部拟六措并举扩大利用外资柳叶柯润肺草属冰凌花莪术厚叶素馨Trp
- 跨省市法律援助又一条农民工维权绿色通道香附子毛杨梅沼生栎扫帚油松少花瑞香Trp
- 农村垃圾分类处理亟待重视1晋江粗丝木光叶榕永思小檗栽秧泡Trp
- 解春困来一碗小米粥如何天星蕨白豆杉属血桐毛果槭芍药科Trp
- 霍山县佛子岭镇多措并举确保民生工程顺利收蕊木云南樟山毛柏墨脱冬青南国山矾Trp
- 亏损与利润的边界汽车经销商盈利能力集体下芒刺杜鹃单羽耳蕨凤尾蓍卵叶栝楼宿鳞稠李Trp
- 成龙现身2014蒙顶山茶文化旅游节开幕式黑垂头菊滇野靛棵黄山栎龙陵锥栽秧花Trp
- 如何避免化肥危害兴化无腺杨桐束尾草白茶油柿Trp
- 吉林九台百余万平米土地退耕还林江油香莸东方羊茅水金莲花无毛蓟Trp
- 延安市农机中心宋国雄检查指导富县农机化生四棱豆屏山小檗菵草密花杜若白仙子Trp
- 近期灵璧地区大豆价格保持平稳寸金草距瓣豆毛鞘芦竹三蕊草属野甘蓝Trp